娄底：奏响乡村振兴“奋进曲” 跑出实事助力“加速度”
今年以来，娄底市坚持经济发展与改善民生相辅相成，始终坚持“把群众放在心上、把心放在群众上”的工作理念，从改善交通、兴建水利、高效助农等方面推出民生福祉套餐，全力舞好考核“指挥棒”，用好产业“点睛笔”，绘好民生“暖心图”，以奋勇争先的劲头推动重点民生保障仗各项举措落地生根，用生动实践奏响乡村振兴“奋进曲”。
铺就乡村“振兴路”
在水洞底镇新颐生态农业休闲旅游示范园产业路建设现场，机器轰鸣，工人们正有序作业。据悉，这条沥青路途径水洞底、慕隆、腾跃、天堂四个村，全长7.5公里，宽5米，总投资1600余万元，于5月份动工建设，计划10月底完工。道路建好后，将为沿线6000多村民和企业带来极大便利。“这条路建好后，将促进全镇经济发展，产生约2亿元以上的年效益，财税收入可达2000万元以上。”水洞底镇公路站站长杨建军说道。
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今年以来，娄底市着力推进农村“三路”建设，把“四好农村路”建设作为推进乡村振兴和增加民生福祉的重要抓手，通过打通旅游路，发展产业路，积极构建“外通内联、安全便捷、优美舒适”的农村交通路网，铺筑了一条条乡村振兴路。坚持建管结合，以“路长制”为抓手建立完整考核机制，形成政府主导、部门联动、全民参与的管理模式，确保每条路有路长、有人管、管得好，以路长制实现“路长治”。坚持安全至上，全力建设好公路安防工程，对高危边坡、临水临崖、平交路口开展顽瘴痼疾隐患治理，守住交通安全生产底线。坚持交通先行，奋力建设“小康路”，修建了“双江文明样板公路”“杉山花溪谷旅游公路”“水洞底丰荷产业致富路”等一批农村公路。截至7月底，全市累计完成农村旅游路、资源路、产业路提质改造283.19公里，建设农村公路安防设施485.65公里，普通国省道安防精细化提升72.79公里，分别为目标任务的74.13%、74.26%和134.8%。
做活乡村“水文章”
水利是农业的“命脉”，渠道是百姓的“生命线”。今年以来，娄底市聚焦短板弱项，立足“防大汛、抗大旱”，从清淤、维修、新建三个方面全面疏通水利“毛细血管”，加快推进农村小水源供水能力恢复、小型病险水库除险加固等重点民生水利项目，着力夯实抗旱保灌之基，用“小农水”滋润“大民生”。
在青树坪镇茶园坳村，65岁的封付求赶了大清早，割了一大箩鱼草在水塘边放草喂鱼。村支书陈著颜介绍，他们村今年改造池塘15口，政府投入20万元，自筹资金7万元，周围500亩农田的灌溉得到了保障，现在这些池塘全部由村民承包放养，他算了笔账，每口池塘打底都可以给村民增加2000元的收入，既保障了农田灌溉，又给村民增加了收入。
针对2022年罕见大旱中暴露出的问题，通过把山塘灌成“蓄水池”、把拦坝当成“主力军”、把渠道通成“引水道”，打通连接灌溉渠道与农田的“最后五百米”，按照“行业管标准、部门管项目、联合抓验收”的模式，通过优化项目流程、实行挂图作战、部门分片指导、专班包保推进等有力措施打出了抗旱“组合拳”。
通过整合高标准农田建设、抗旱救灾等多方资金，大力推进农村小水源供水能力恢复、灌区续建配套与现代化改造、小型病险水库除险加固等工作，持续提升农村水源保障及灌溉能力。截至7月底，新增蓄水能力240.98万立方米，完成计划的83.38%，恢复和改善灌溉面积4.93万亩，全力确保了全市中、晚稻灌溉。
夯实乡村“高标田”
高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。今年，娄底市将高标准农田项目建设纳入市定重点民生实事，努力让“小田”变“大田”、“农田”变“良田”，实现农民增收、农业增效。
全市通过田、土、水、路、林、电、技、管8个方面的综合治理，让昔日的零碎闲散地、拓荒地，变成“田成方、林成网、渠相连、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排”的高产田、增收田。今年，冷水江禾青镇杨坪村乘着娄底市高标准农田建设的东风，主动牵线搭桥，通过小丘改大丘，村委会统一流转，集体承包给中粮大户，让320余亩“小瘠丘”变成了420亩的“大沃田”。
为推动“藏粮于地、藏粮于技”，进一步提高土地利用率，办好重点民生实事，娄底聚焦高位推动建机构，成立了由市长任组长、常务副市长和分管副市长任副组长、相关部门为成员的高标准农田建设工作领导小组，严格“五个统一”要求协同推进高标准农田建设；紧盯协同推进谋布局，注重加强大中型灌区改造与高标准农田建设协同推进工作，将今年高标准农田建设项目优先布局在已纳入湖南省水利厅2023—2025年娄底市中型灌区建设储备项目库中的大中型灌区区域内，形成从水源到田间的灌排工程体系，确保高标准农田旱涝保收、稳产高产；聚力创新整合增投资，印发《娄底市高标准农田建设投贷联动等投融资创新工作实施方案》，从项目申报、建设内容、项目实施、监管督查等方面明确了具体措施，将全市5万亩投融资创新任务分解到县市区，确保亩均投资达到3000元以上。此外，不断创新举措，冷水江市整合移民资金190余万元，推动322.52亩高标准农田建设“小田改大田”；涟源市创新引入投资主体，3.95万亩的建设任务全部按投融资创新标准建设。全市通过综合治理，截至7月底共建成高标准农田8.74万亩。（通讯员 李魁 邹晶晶）
